העיקר הבריאות

מזמן לא טיילתי בנבכי התקציב, אז החלטתי לברר את המצב בעוד משרד שמגיע לעיתים מזומנות לכותרות, הוא משרד הבריאות.  התקציב הרלוונטי מחולק לשלושה סעיפים עיקריים: תקציב משרד הבריאות, תקציב פיתוח של משרד הבריאות, ותקציב בתי החולים הממשלתיים.  בגרף הבא שני הסעיפים הראשונים מסוכמים ביחד.  הגרף מראה את ההוצאה לנפש מותאמת אינפלציה.

briutהתופעה הבולטת ביותר היא כמובן העליה החדה בתקציב בשנת 1997.  עליה זו היא תוצאה של הפעלת חוק ביטוח בריאות ממלכתי, ועיקרה מימון סל הבריאות.  התופעה המשונה ביותר היא ההופעה יש מאין של בתי החולים הממשלתיים בשנת 1998.  איפה הם היו לפני זה? לחשב הכללי פתרונים. (אבל ראו הערה במקורות)

אם מסתכלים על מגמות, ניתן להבחין במגמת ירידה של ההוצאה לנפש בעשור משנת 1999 לשנת 2009.  וכשמחשבים את זה בין שתי השנים האלה מסתבר שהתקציב לנפש ירד בלא פחות מ-20%.  אבל המגמה הזו התהפכה בתקופת ממשלת נתניהו השניה, והתקציב לנפש בשנת 2013 הוא רק 3% פחות מזה של 1999.  לפחות זו התכנית.  אם מסתכלים על הביצוע, התמונה קצת שונה:

briut-done

גם כאן השיא היה בשנת 1999, אבל התקציב לנפש הנמוך ביותר היה ב-2007, והיווה ירידה של 13%.  והירידה מ-1999 ל-2009 היא רק 10%, לא 20%.  העליה הדרמטית שתוכננה ל-2012 לא התממשה, והתקציב לנפש ב-2012 היה 2.3% פחות מב-1999.

גם בתקציב המקורי וגם בביצוע התקציב של בתי החולים שומר על יציבות מרשימה, ועוקב לא רע אחרי גידול האוכלוסיה.  ואם מחשבים רגרסיה לינארית מסתבר שבעצם התקציב לנפש אפילו עולה קצת באופן ממוצע — עליה של 5.64 ש"ח לנפש לשנה בתקציב המתוכנן, ועליה של 7.26 ש"ח לנפש לשנה בביצוע, שזה בערך 3/4 האחוז לשנה.

אז כן, הייתה ירידה בתקציב לנפש לשירותי בריאות, אבל כיום המצב משתפר, ואם מסכמים ביחד את תקציב משרד הבריאות ותקציבי בתי החולים הממשלתיים התקציב לנפש כיום גבוה יותר מבכל שנה קודמת.

מקורות

כרגיל, נתוני התקציב נלקחו מאתר התקציב הפתוח, ונתוני האוכלוסיה והאינפלציה מהלמ"ס.

אבל בניגוד למצב הרגיל, נתוני התקציב הפתוח בעייתיים בסעיף בתי החולים.  בעיה אחת היא שבתקציב מופיעות גם ההוצאות של בתי החולים וגם הכנסות שלהם.  כתוצאה לא ברור אם זו באמת הקצאה ממשלתית, ובעצם עושה רושם שלא — ולכן לא נכון לסכם את זה עם ההוצאות האחרות של משרד הבריאות.  זה גם מסביר את ההופעה הפתאומית ב-1998: בכל מקרה זה לא באמת חלק מהתקציב, ולפני 1998 פשוט לא רשמו את זה.  לגבי השנים שבהן בתי החולים כן מופיעים יש בעיה נוספת: ברוב המקרים ההכנסות וההוצאות מופיעות שתיהן בסימן +, ולכן הסכום הכללי הוא כפליים ממה שצריך להיות, ואי אפשר להסתמך על הסעיף בתקציב כמו שהוא.  ובאותם מקרים בהם ההכנסות מופיעות בסימן הפוך, הסך הכל הוא כצפוי 0.  בלית ברירה סיכמתי את התקציבים של כל בתי החולים ברשימה בעצמי.

מודעות פרסומת

כתיבת תגובה

הזינו את פרטיכם בטופס, או לחצו על אחד מהאייקונים כדי להשתמש בחשבון קיים:

הלוגו של WordPress.com

אתה מגיב באמצעות חשבון WordPress.com שלך. לצאת מהמערכת / לשנות )

תמונת Twitter

אתה מגיב באמצעות חשבון Twitter שלך. לצאת מהמערכת / לשנות )

תמונת Facebook

אתה מגיב באמצעות חשבון Facebook שלך. לצאת מהמערכת / לשנות )

תמונת גוגל פלוס

אתה מגיב באמצעות חשבון Google+ שלך. לצאת מהמערכת / לשנות )

מתחבר ל-%s